Хто має право на отримання державної соціальної допомоги?

У нинішніх умовах зростає кількість родин, яким потрібна соціальна допомога. Втрата роботи або годувальника сім’ї, хвороба або непередбачені крупні витрати – всі ці фактори ставлять чимало сімей на грань виживання. Однак українське законодавство містить багато нюансів, які суттєво скорочують кількість претендентів на державну соціальну допомогу. Тому, сьогодні, важливо знати хто має право на отримання такої державної соціальної допомоги?

Так, згідно ст.1 Закону «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям», малозабезпеченою вважається сім’я, яка з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний доход нижчий від прожиткового мінімуму для сім’ї. Середньомісячний сукупний доход сім’ї –це обчислений у середньому за місяць доход усіх членів сім’ї з усіх джерел надходжень протягом шести останніх місяців.

Якщо сім’я відповідає цій ключовій вимозі, слід подати заяву про надання державної соціальної допомоги до місцевої державної адміністрації або до виконавчого комітету міської, сільської, селищної ради. У заяві дається згода сім’ї на збір інформації про неї, про її власність, доходи та майно, що необхідна для здійснення основної мети цього Закону. До заяви про надання державної соціальної допомоги додаються: документ, що посвідчує особу; довідка про склад сім’ї; декларація про доходи та майно осіб, які входять до складу сім’ї; довідка про наявність та розмір земельної частки (паю).

Форми заяви, довідки про склад сім’ї, декларації про доходи та майно затверджена наказами Міністерства праці та соціальної політики України від 22 липня 2003 р. № 204 та від 8 червня 2006 року № 215.

Рішення про призначення державної соціальної допомоги чи про відмову в її наданні приймається місцевою державною адміністрацією протягом десяти календарних днів і наступного після його прийняття дня надсилається уповноваженому представнику малозабезпеченої сім’ї.

Зверніть увагу! Згідно з п.10 Постанови КМУ від 24.02.2003 року « Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям» у призначення допомоги може бути відмовлено, якщо:

– працездатні члени малозабезпеченої сім’ї не працюють і не навчаються протягом трьох місяців (окрім випадків, коли людина стоїть на обліку в центрі зайнятості, доглядає за дітьми, інвалідами чи особами похилого віку);

– під час обстеження матеріально-побутових умов з’ясовано, що сім’я має додаткові джерела для існування, не зазначені у декларації про доходи та майно (наприклад, здача в оренду нерухомості чи наявного транспорту, неофіційні підробітки та навіть можливість отримання доходу від утримання домашніх тварин);

– особи, які входять до складу малозабезпеченої сім’ї, протягом 12 місяців здійснили крупну покупку;

– у володінні малозабезпеченої сім’ї є земельна ділянка площею понад 0,6 гектара;

• у власності сім’ї є друга квартира (будинок) за умови, що загальна площа житла перевищує 21 квадратний метр на одного члена сім’ї та додатково 10,5 квадратного метра на сім’ю, чи більше одного транспортного засобу.

Ця допомога призначається відповідно до закону «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям» та Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 р. № 250 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям».

Куди звертатися за допомогою малозабезпеченим сім‘ям?

Призначення і виплата соціальної допомоги здійснюється управліннями соціального захисту населення за місцем реєстрації уповноваженого представника малозабезпеченої сім’ї.

У сільській місцевості заяви з необхідними документами для призначення соціальної допомоги приймають виконавчі органи міських, сільських і селищних рад та здійснюють їх передачу відповідному управлінню соціального захисту населення районної державної адміністрації. Зазначені виконавчі органи можуть визначати уповноважену особу для прийняття документів.

Строк протягом якого виплачується допомога малозабезпеченим сім‘ям?

Допомога малозабезпеченим сім’ям призначається на півроку і через шість місяців сім’я знову повинна підтвердити своє право на виплати.

Для призначення соціальної допомоги на наступний строк уповноважений представник сім’ї подає заяву і декларацію про доходи та майно. Довідка про склад сім’ї поновлюється лише у разі змін у складі сім’ї або у разі, коли між поданням заяви на призначення соціальної допомоги на наступний строк та припиненням виплати раніше призначеної соціальної допомоги минуло більше календарного місяця.

Випадки коли допомога малозабезпеченим сім‘ям не призначається

У наданні державної соціальної допомоги може бути відмовлено, а виплата призначеної допомоги може бути припинена у випадках коли:

— працездатні члени малозабезпеченої сім’ї не працюють, не служать, не навчаються у вищих навчальних закладах I-IV рівнів акредитації та професійно-технічних навчальних закладах з денною формою навчання протягом трьох місяців, що передують місяцю звернення за призначенням соціальної допомоги;

— під час обстеження матеріально-побутових умов сім’ї з’ясовано, що малозабезпечена сім’я має додаткові джерела для існування, не зазначені у декларації про доходи та майно;

— особи, які входять до складу малозабезпеченої сім’ї, протягом 12 місяців перед зверненням за наданням соціальної допомоги здійснили покупку земельної ділянки, квартири (будинку), автомобіля, транспортного засобу (механізму), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку тощо, на суму, яка на час звернення перевищує 10-кратну величину прожиткового мінімуму для сім’ї;

— у власності чи володінні малозабезпеченої сім’ї (крім сімей, що складаються лише з дітей та осіб, які досягли 65-річного віку або є інвалідами І та II групи, та сімей, в яких є діти-інваліди ) є земельна ділянка площею понад 0,6 гектара, крім випадків, коли така земельна ділянка з незалежних від сім’ї причин не приносить дохід. Рішення про призначення державної соціальної допомоги у таких випадках приймається органами соціального захисту населення на підставі обов’язкового обстеження матеріально-побутових умов сім’ї, яка звернулася за призначенням такої допомоги;

— у власності чи володінні малозабезпеченої сім’ї є друга квартира (будинок) за умови, що загальна площа житла перевищує 21 квадратний метр на одного члена сім’ї та додатково 10,5 квадратного метра на сім’ю, чи більше одного автомобіля, транспортного засобу (механізму).

Розмір допомоги малозабезпеченим сім’ям

Розмір допомоги — це різниця між рівнем забезпечення прожиткового мінімуму для сім’ї (встановлюється щорічно законом про державний бюджет) та її середньомісячним сукупним доходом, але не може бути більшим ніж 75 % від рівня забезпечення прожиткового мінімуму для сім’ї.

Розмір соціальної допомоги визначається з урахуванням рівня забезпечення прожиткового мінімуму. Рівень забезпечення прожиткового мінімуму для різних категорій осіб, кожного разу визначаються законом про бюджет на відповідний рік.

Знайте! В березні поточного року Президент України Петро Порошенко підписав закон № 221-VIII “Про внесення змін до статті 5 Закону України “Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям” щодо соціального захисту дітей”.

Даний закон встановлює, що з 1 квітня 2015 р. підвищується розмір державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям, а саме на кожну дитину, який входить до складу малозабезпечених сімей у віці до 13 та від 13 до 18 років, у розмірі 250 грн і 500 грн відповідно.

Для кожної дитини (крім дитини-інваліда), яка входить до складу малозабезпеченої сім’ї, рівень забезпечення прожиткового мінімуму збільшується на 10 %, а для кожної дитини-інваліда, яка входить до складу малозабезпеченої сім’ї, для кожної дитини, яка утримується матір’ю (батьком, усиновителем), що не перебуває у шлюбі, і запис про батька (матір) цієї дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться в установленому порядку за вказівкою матері (батька), для кожної дитини, в якої один або обоє батьків є інвалідами I або II групи, — на 20 %.

Приклад розрахунку допомоги малозабезпеченим сім’ям у 2015 році:

Сім’я складається з 4 осіб ( дві дитини – 4 та 5 років, батько та мати), середньомісячний дохід – 1000 грн. З 1 січня 2015 року рівень забезпечення прожиткового мінімуму для призначення допомоги для сім’ї становить: 2265,96 грн. (255,78 грн. х 2 працездатних + 877,20 грн. х 2 дітей до 6 років).
(Цифри 255,78 грн. та 877,20 грн. – з ЗУ “Про державний бюджет на 2015 рік”)

Розмір допомоги з січня 2015 році становить 1165,96 грн. (2265,96– 1000,00).

Нормативно-правові документи, які можуть бути корисними щодо призначення і виплати допомоги малозабезпеченим сім’ям.

Закон України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям»;

Постанова Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 р. № 250 “Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям”.